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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。